牛弘配资美国关税大棒又对准了啥涉及机器人及医疗设备

特朗普政府再次启动了“232大棒”政策。9月25日牛弘配资，美国联邦公报发布了两则公告，详细介绍了特朗普政府对进口机器人和工业机械以及医疗设备的232调查。自特朗普上任以来，美国政府多次以国家安全为由修改钢铁和铝的232关税政策，旨在通过提高进口成本来鼓励关键产业的国内制造。

美国关税大棒又对准了啥

根据《1962年贸易扩展法》第232条，美国商务部可以对特定产品进口威胁国家安全进行立案调查，并由总统决定实施关税、配额或其他限制措施。此次调查始于9月2日，美国总统有权对被视为关乎国家安全的关键商品加征关税，美国商务部需在270天内提交政策建议。

目前牛弘配资，美方出台的232调查涉及钢铝及其衍生品、汽车、铜、半导体、医药产品、关键矿产和衍生品、卡车、木材、商用飞机和发动机及其零部件、无人机系统及其零部件以及多晶硅及其衍生品等共11项。特朗普政府已援引该法案对汽车、铜、钢铁和铝产品加征了232关税。

此次新公布的调查扩大了可能面临关税的行业范围。其中，“机器人及工业机械”包括但不限于机器人及可编程计算机控制机械系统。设备包括数控加工中心、车床与铣床、磨削与去毛刺设备、工业冲压机，以及自动换刀装置、夹具、用于切削焊接和工件搬运的机床。另一项新232调查针对进口的个人防护装备（PPE）、医疗耗材及医疗设备，包括外科口罩、N95呼吸器、手套、防护服及相关医疗部件。医疗设备则泛指医疗保健领域用于支持患者护理的耐用设备、工具及器械，如病床车与轮椅、拐杖、医院病床等。不过，此次新公布的医疗设备调查不涉及处方药、生物制品及其他药品。

随着特朗普试图通过提高进口成本来鼓励关键行业的国内制造业，新宣布的调查扩大了可能面临关税的行业范围。数据显示，钢铁、铝、铜在2024年的进口价值分别为319.72亿美元、207.4亿美元、179.72亿美元，在美国总进口中的占比并不高。但钢、铝衍生品的范围明显扩大，金额达718亿美元。截至目前，关税已经成为美国财政收入的重要组成部分，部分实现了特朗普希望通过关税补充美国财政的目标。7月美国关税收入为284.4亿美元，去年同期为76.28亿美元，涨幅达273%；4—7月，美国关税收入累计为947.19亿美元，去年同期为276.42亿美元，涨幅达243%。7月，关税收入占美国财政收入的比重达到8.4%。

开源证券分析师何宁认为，补充财政收入不是特朗普关税政策的最关键考量，其核心诉求是减少美国贸易逆差和促进制造业产业回流，从而增加美国本地制造业就业。然而，从当前情况看，尽管迫使欧日韩等国家购买大量美国产品可以减少美国的贸易逆差，但无法促使制造业产业回流。自今年4月“对等关税”征收以来，美国制造业就业环比新增均为负数，6月在总就业中的占比更是跌破8%，创下历史新低。

一位从事工业机器人行业的人士表示，该调查对其在海外业务影响不大。他表示，关税压力下，工业机器人服务的部分下游领域，比如光伏、锂电、3C等行业可能面临更多压力。近年来，公司出口美国的产品大多来自该公司位于海外的子公司，因此影响不大。

特朗普政府今年1月上台后援引美国《国际紧急经济权力法》，以不经过国会批准、直接颁布行政令的方式出台一系列加征关税措施。美国国际贸易法院5月裁定此举违法。随后牛弘配资，特朗普政府向联邦巡回上诉法院提起上诉。8月29日，联邦巡回上诉法院以7比4的投票结果维持了之前国际贸易法院的裁决，认定《国际紧急经济权力法》并未授予特朗普实施“芬太尼关税”和“对等关税”的权力。法院裁决书显示，关税是国会的一项核心权力，《国际紧急经济权力法》授权总统在紧急情况下颁布某些经济措施，但并不意味着授权总统通过发布行政命令征收关税。该裁决10月14日之前不会生效，以便特朗普政府向美国最高法院提出上诉。若美国最高法院最终推翻特朗普依据《国际紧急经济权力法》对数十个经济体实施的全面关税，这些贸易调查可能会被视为特朗普征收替代关税的后盾。作为对比，根据第232条款实施的关税可能更具持久性，即使总统任期更迭也可能继续实行，但其关税落地的耗时显然将较特朗普依据《国际紧急经济权力法》实施的关税更漫长。

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